宗教问题从来不是孤立存在的，一直是同政治、经济、文化、民族等方面的历史和现实相交错，并与一定社会的政治、经济、文化问题相交织，特别是与当今文化旅游的开发相交织，对社会的发展和稳定产生重大影响，于此我们以大理的佛教为例便可窥见一斑。
　　大理因特殊的历史文化渊源，其宗教问题是我们重点关注的区域，特别是大理宗教现状一直是我们跟踪调查的问题。在《云南宗教情势报告（2004－2005）》就有《大理州、丽江市宗教情势及其寺庙承包现象分析》一文专门论及宗教对大理政治、经济的影响，五年后，我们再度关注大理宗教，主要是通过记录、研究2006年7月大理崇圣寺令世人瞩目的、盛大的开光典礼的前后过程，就当地政府如何整合企业、旅游业与佛教界的资源，引导宗教与社会主义相适应，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，并借助企业集团进行宗教文化旅游开发的“崇圣寺模式”作探讨。
　　一、恢复重建崇圣寺的千古辉煌
　　1、崇圣寺的历史渊源
　　崇圣寺位于大理古城西北，建于唐朝南诏劝丰祐时期[②]，已有1200年以上的历史。“造三塔于点苍山下，建崇圣寺于塔之上，倚山临水，无不精丽。”[③]崇圣寺兴盛于宋朝大理国时期，基方7里，房屋890间，佛像11400多尊[④]。大理国尤为推崇佛教，国王段思平“岁岁建寺，铸佛万尊”，大理国22代国王有9位皇帝避位为僧在崇圣寺修行。又因家家户户有佛堂，大理国有“妙香佛国”之称，崇圣寺有“佛都”之誉。
　　崇圣寺在元朝时期的历史，从近年重建的崇圣寺中，重刻元代《大崇圣寺碑铭》、《大崇圣寺圣旨碑》便可领略：大理总管段实出资缮治，使崇圣寺“庄严经像，殿庑焕然复新。三塔峙立，金碧交辉，巨丽与山，望之如昆阆间物。舍田供僧，日百许人。住持僧曰觉性也，两被玺书覆护,寺益显矣。”[⑤]元朝皇帝两次下旨保护崇圣寺，有住持觉性和僧侣百余人，显示了重新恢复的这座原大理国皇家寺院和佛教繁荣发展的景象，也可知其规模非常宏大。
　　明朝的修复主要是大理名士李元阳，于嘉靖二十一年（公元1542年）始修，率子弟罄货财，至四十二年（公元1563年）讫工，历时二十余年，竭力兴复。在其撰《崇圣寺略记》、《崇圣寺重器可宝者记》中，详细记载了这次大规模修缮后的兴旺景象，“一时，钟鱼馨铎，无间晨昏，而学徒衲子，渐以类集。废者以兴，坠者以举。殿堂弘丽，廊庑崇深。松桧蔚乎清阴，花木纷乎盈目”。“盖有千尺三浮图，玉柱标空，金顶耀日，寰中之塔，无与比肩。高楼百尺，上悬鸿钟，声闻百里。登斯楼也。览云霞于襟袖，荡灏气于层胸。西望苍山，四时皓雪；东俯洱水，数点蒲帆；洒洒临风，有足乐者”。“高楼之西，佛殿七楹。殿后为雨铜圣阁，唐代天雨铜铸观音像，举高二十四尺。阁后为净土化城，内铸西方三圣像，各举高九尺，左为龙华堂，右为圆通舍楼。南入总持门，行数步，诸院幽闲，迤逦相悄。至杏坛而极楼，北入瑞鹤亦行百步，阶墀栏循，窈窕登陟，至三清而止。”其中瑞鹤观是李元阳新建的道教宫观。形成“三阁、七楼、百厦”的建置，寺内高标云表的三塔，声闻百里的建极大钟，高盈三丈的雨铜观音铸像，法相庄严的华严三圣像，高僧圆护手书的“佛都”匾，被誉为崇圣寺的“五大重器”。[⑥]
　　清代以后崇圣寺开始衰微，咸同兵燹等社会动荡和自然灾变，以及文革十年浩劫，崇圣寺这座千年古刹几乎被夷为平地，崇圣寺雨铜观音鎏金像也在1966年被当作“四旧”熔化，唯一留下的就只有三塔，造成了崇圣寺近百年有塔无寺的历史。
　　2、政府从文物保护到恢复重建崇圣寺的决策
　　新中国的成立，给崇圣寺带来了新的生机。崇圣寺三塔，于1961年3月被国务院公布为首批全国重点文物保护单位。国家、省、州、市各级文物部门多次投入人力、物力、财力对崇圣寺三塔进行维修和文物发掘，从1978年到1981年，经国家文物局批准，发掘整理珍贵文物680余件，同时，国家文物局拨款43万元，对三塔进行了历时3年的维修与加固。这是有关部门对三塔进行了自明嘉靖以来规模最大的一次维修，重新装配塔刹，拆除明代加砌在二到十四层塔身上的面砖，恢复了塔的原状，塔身显得更加挺拔。
　　1994年10月成立“崇圣寺三塔文物保护管理所”，并组建“三塔公园”，属于文化系统管理，展开了重铸南诏建极大钟及建钟楼、重铸雨铜观音及雨铜观音殿等以文物保护为主的建设。1995年之后，大理市文化局、城建局等制定出《崇圣寺三塔保护建设规划大纲》，多次召开有政府官员、专家、学者参加的论证会、鉴定会，在此基础上制定了《恢复重建崇圣寺规划方案》。1997年重建南诏建极大钟楼并重铸建极大钟完工，1999年重建雨铜观音殿并重铸铜观音像亦完工，又修建聚影池，建成了国家级“4a”级景区的三塔公园。这两大工程揭开了恢复重建崇圣寺的序幕。
　　2003年6月《恢复重建崇圣寺规划方案》审议通过，2003年8月18日崇圣寺恢复重建工程举行开工典礼。大理市文化局于2004年根据国家和省、州、市领导关于“发展文化事业，做大做强文化产业，增加旅游文化内涵”，“尽快实施恢复重建崇圣寺，改变国家重点文物保护单位崇圣寺三塔有塔无寺现状”的指示精神，按照国家文物局批准的《祟圣寺保护建设规划修编》，开始了恢复重建崇圣寺的宏大工程。
　　3、政府引导、企业筹资，恢复重建崇圣寺
　　崇圣寺恢复重建，是按州市领导和有关专家学者“源于历史，超越历史”、“出精品”的要求，其规划设计指导思想是以保护三塔为核心，在已建成的建钟楼、雨铜观音殿和崇圣寺前区三塔公园建筑群布局的基础上，吸取历代建筑精华，借鉴国内外著名佛寺布局特点，把崇圣寺建成庄严宏伟、秀美壮丽，具有皇家寺院气派，又具有地方民族特色，既能再现历史文化，又能满足现代旅游业发展需要的云南最大、全国一流、世界著名、东南亚最具特色的佛教寺院建筑群落。把静态的佛教艺术与动态的佛教文化相结合，以佛教为基础，文化为内涵，以发展旅游文化产业为目的，以服务信众、为民众服务这宗旨，弘扬历史文化，大力发展旅游文化产业。
　　最初，崇圣寺的恢复重建是文化部门牵头，由大理市文化局以文物恢复重建目标，负责规划并承贷筹措资金，按文化旅游景观来建设。由于规模宏大，投资巨大，各级党委、政府十分重视，社会各界包括宗教界也比较关注。另一主要的原因是2004年7月7日国务院通过的《宗教事务条例》并于2005年3月1 日起正式施行，正在恢复重建即将竣工的崇