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五台山面临过度开发困扰 申遗道路艰难

发布时间:2014/09/19 景区资讯 标签:时讯浏览次数:929

    据佛教文化旅游网记者了解,面对2008年8月世遗专家组的到来和2009年第33届世界遗产大会的投票表决,五台山的压力是很大的。

  五台山“申遗”面对的最紧要问题就是拆迁。五台山官方的说法是,“由于过去认识不到位,虽然当时五台山的旅游产业迅猛发展,但核心保护区内的盲目开发、错位开发、超量开发现象时有发生”。到2004年,五台山核心景区台怀镇已是“店铺比肩、馆舍林立,出现了闹市化、商业化、人工化、社会化四大倾向”。

  其实,在五台山,拆与建的斗争早已经持续了20多年。早在1982年8月召开的“关于解决五台山统一领导问题的座谈会”上,山西省政府就已意识到这一问题,在会后形成的纪要中提到:“……有些单位在五台山搞休养、招待机关,如不迅速采取措施,加强统一领导,五台山的管理将出现新的混乱……”

  而在1986年6月举行的山西省政府第五次五台山工作会议形成的纪要中也指出:“要尽量在中心区少摆建筑物……要严格控制中主区的修建占地,包括当地群众,必须严格服从规划,严格履行审批手续,不能乱批乱建乱占……中心区凡规划拆除的建筑,三到五年内必须拆除……”

  另据2003年出版的《五台山志》记载,“从1992年以来……拆除99处严重影响景观的违章建筑,总面积2400平方米,翻修改建25处容貌不整洁的摊点,总面积达1000平方米。2000年,又一次清理违章建筑5处,制止违规建筑5处。”

  从2003年起,五台山主景区内按照“解放主体,凸显寺庙”的原则,又先后拆除房屋815间,总面积15300平方米。但在持续多年的拆与建的斗争中,无疑还是建占了上风。无论对于五台山风景区政府还是对当地百姓来说,眼下的拆迁行动将是一次真正的考验。

  根据《五台山风景名胜区核心景区拆迁工作实施意见》,从2006年5月到2010年年底,五台山将分两期对核心景区各单位、村庄及五个台顶进行综合整治。从去年10月起,核心景区内的单位按照“谁家的孩子谁家抱”的原则开始陆续搬迁,这部分拆迁工作进展较为顺利,目前已基本结束。按照计划,本期工程涉及的129户当地居民应于今年10月底前全部搬迁完毕。

  郑斌秀说,目前仅拆迁这部分居民就需资金至少七八千万元,这正是区政府的压力所在。

  区政府的另一压力则来自当地一些百姓的抵触情绪。对于核心景区范围内的百姓来说,家家户户的小旅社、小饭店、旅游纪念品商店等等,正是他们的身家性命所在。据记者向当地人了解,当地的私人小旅社,搞得好的一年的收入能达到二三十万元,就是差的一年收入个两三万元也没有问题。可以说,当地百姓的一切都与五台山的旅游业息息相关,要想让他们真正实现“移得出、稳得住、能致富”绝不是一件容易的事。

  五台山拆迁整治的一个重要原则是“全面整治、分期拆迁、依法拆迁、人性化拆迁”,对此,当地百姓议论颇多。特别是分期拆迁,当地一张姓群众对记者说,我们先搬走,把我们安置到新的旅游基地,一方面旅游基地一时还成不了气候,另一方面,那些大的酒店、宾馆还要以后再拆,在拆之前,他们照样可以接待游客,这对我们来说是非常不公平的。我们一搬走,所有的收入就都没有了。而那些宾馆、招待所何时拆,到底能不能拆都还是未知数。

  还有当地百姓问道:世界遗产必须把老百姓搬走吗?世界遗产有这规定吗?

china84000@126.com

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